ذبیح اله سلمانی؛ ارکان شریفی؛ هانه فرکیش
چکیده
نقش و مسئولیت دولت در مقایسه با آنچه در گذشته بازی میکرد، تغییر کرده و نقش شهروندان و حقوق آنها در چهارچوب یک نظام اداری مطلوب، مؤلفههای اصلی حکمرانی مدرن را تشکیل داده است. ایجاد یک سیستم حکمرانی ...
بیشتر
نقش و مسئولیت دولت در مقایسه با آنچه در گذشته بازی میکرد، تغییر کرده و نقش شهروندان و حقوق آنها در چهارچوب یک نظام اداری مطلوب، مؤلفههای اصلی حکمرانی مدرن را تشکیل داده است. ایجاد یک سیستم حکمرانی مطلوب و یک دولت صالح با توجه به هنجارهای جدید مانند اصول کلی حقوق اداری و تضمین و صیانت از حقوق شهروندی از طریق سازوکارهای نظارتی و همچنین ایجاد بستری برای ایفای نقش فعال شهروندان در زمینه اداره کشور لازم به نظر میرسد. چالشهای مختلفی مثل عدم شفافیت، عدم پاسخگویی، عدم حاکمیت قانون، عدم دسترسی به اطلاعات، سیاستزدگی و سوءمدیریت و ... را میتوان از چالشهای نظام اداری ایران برشمرد که میبایست در پرتوی شاخصهای حکمرانی مطلوب شناسایی و رفع شوند.مهمترین مسئله در این تحقیق پاسخ به این سؤال است: از منظر حکمرانی خوب، نظام حقوق اداری ایران با چه چالشهایی در حوزه حقوق شهروندی روبهروست؟ به این منظور در مرحله نخست پژوهش، برای استخراج مفاهیم و مؤلفههای حقوق شهروندی و حکمرانی خوب، از روشهای تحلیل محتوا و نظریهپردازی دادهبنیاد استفاده شده است. در مرحله بعد، به منظور ارزیابی مدل از روش دلفی استفاده شده و مدل طراحیشده در معرض قضاوت و ارزیابی صاحبنظران و خبرگان قرار گرفته است تا در صورت لزوم مورد بازنگری و اصلاح نهایی قرار گیرد. در پایان برای رصد وضع موجود، از روش نظرسنجی از خبرگان استفاده گردیده است. جامعه آماری این تحقیق 40 نفر است. دیده شد که قانونگریزی، عدم آشنایی یا پایین بودن سطح آشنایی شهروندان با حقوق خود در چهارچوب منشور حقوق شهروندی، اثربخش نبودن ضمانت اجرای قوانین و مقررات حوزه حقوق شهروندی، وجود جو بیاعتمادی از طرف شهروندان نسبت به نظام اداری کشور، و عدم مسئولیتپذیری دولت مهمترین چالشها در نظام اداری ایران در پرتوی حکمرانی خوب هستند.