دادسرای عمومی و انقلاب تهران تعالی حقوق 2717-4360 11 4 2026 05 22 Analysis of the position of the approvals of the Board of Trustees of Universities and Higher Education Institutions in the Hierarchy of General Rules with a view to the procedure of the General Board of the Court of Administrative Justice تحلیل جایگاه مصوبات هیئت امنای دانشگاه ها و موسسات آموزش عالی در هرم سلسله‌مراتب قواعد عام با نگاهی به رویه هیئت عمومی دیوان عدالت اداری 301 331 736646 10.22034/thdad.2026.2024907.2726 FA عبدالسعید شجاعی دانشگاه پیام نور علیرضا دبیرنیا دانشگاه قم محبوبه مرتضوی نسب دانشگاه قم Journal Article 2024 04 10 The existence of a hierarchy of norms is one of the essential requirements of the principle of the rule of law in a constitutional system. In this pyramid, there are norms, tools and mechanisms for regulating the sub-systems formed under the general system on one hand and regulating the relationship of these sub-systems with the general system and other sub-systems in a political society on the other hand. Higher education is one of the sub-systems under the overall system. The approvals of the university's board of trustees are among the sub-norms that are responsible for regulating the affairs of this sub-system and its relationship with other sub-systems and the overall system. This research, which was carried out in a descriptive-analytical method and using library sources, seeks to answer the question, what is the quality of the approvals of the board of trustees in the hierarchy of norms?The findings of the research indicate that the sub-norms (approvals) of the university board of trustees will have an efficient place in the hierarchy pyramid if they meet the two conditions of conformity or non-conflict with the fundamental norms (constitutional principles) and non-overlapping and conflict with other sub-norms even though they are parallel. The procedure of the General Board of the Court is more inclined to apply the first condition in its supervision and in many cases it ignored the second condition. وجود هرم سلسله‌مراتب هنجارها از اقتضائات ذاتی اصل حاکمیت قانون در یک نظام مشروطه محسوب می‌شود. در این هرم، هنجارها، ابزار و مکانیسم تنظیم زیرنظام‌های شکل گرفته ذیل نظام کلی ازیک‌طرف و تنظیم ارتباط این زیرنظام‌ها با نظام کلی و سایر زیرنظام‌های موجود در یک جامعه سیاسی از طرف دیگر می‌باشند. آموزش عالی ازجمله زیرنظام‌های ذیل نظام کلی است. مصوبات هیئت امنای دانشگاه‌ها ازجمله زیرهنجارهایی محسوب می‌شود که وظیفه تنظیم امور این زیرنظام و ارتباط آن با سایر زیرنظام‌ها و نظام کلی را به عهده دارد. این پژوهش که به روش توصیفی- تحلیلی و با استفاده از منابع کتابخانه‌ای انجام گرفته به دنبال پاسخ به این پرسش است که کیفیت جایگاه مصوبات هیئت امنا در هرم سلسله‌مراتب هنجارها به چه صورتی است؟ یافته‌های پژوهش حاکی از این است که زیرهنجارهای (مصوبات) هیئت امنای دانشگاه‌ها در صورت رعایت دو شرط مطابقت یا عدم تعارض با هنجارهای بنیادین (اصول قانون اساسی) و عدم هم‌پوشانی و تعارض با سایر زیرهنجارها ولو هم‌عرض در هرم سلسله‌مراتب جایگاهی کارآمد خواهد داشت. رویه هیئت عمومی دیوان بیشتر متمایل به اعمال شرط اول در نظارت خود می‌باشد و در موارد متعددی شرط دوم را نادیده گرفت. https://www.thdad.ir/article_736646_f1a9d6ed0ea76c8a045563ab02cadf97.pdf