تعالی حقوق

تعالی حقوق

از لاهه تا تالین: ارزیابیِ موازین حاکم بر عملیات‌های سایبری در جریان اشغال نظامی به‌موجب دستورالعمل تالین 2

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان
1 دانشیار گروه حقوق عمومی و بین الملل، دانشکده حقوق و علوم سیاسی، دانشگاه علامه طباطبایی، تهران، ایران
2 دانشجوی دکتری حقوق بین الملل عمومی، دانشکده حقوق، دانشگاه قم، قم، ایران
چکیده
در این مقاله، کوشش می‌شود تا از رهگذر شیوه‌ توصیفی-تحلیلی، موازین حاکم بر عملیات‌های سایبری در جریان اشغال نظامی از نظرگاه دستورالعمل یادشده ارزیابی گردد. بر پایه دستورالعمل تالین 2، عملیات‌های سایبری به‌تنهایی نمی‌توانند برای سلطه بر سرزمین که جهت شکل‌گیری وضعیت اشغال ضروری است، کفایت کنند. با وجود این، می-توان آن‌ها را برای کمک به سلطه لازم جهت ایجاد وضعیت اشغال به‌کار گرفت. به علاوه، می‌توان آن‌ها را برای ایجاد اختلال یا از کار انداختن سامانه‌های رایانه‌ای به‌کار رفته به‌دست قدرت اشغال‌گر به‌منظور حفظ سلطه بر سرزمین اشغال استفاده کرد. پیرو دستورالعمل، اشخاص تحت حمایت در سرزمین اشغالی باید مورد احترام قرار گیرند و در برابر آثار زیان‌بار عملیات‌های سایبری تحت حمایت واقع شوند. افزون بر این، قدرت اشغالگر باید، ضمن رعایت قوانینِ جاری در کشور و از جمله قوانین قابل اِعمال بر فعالیت‌های سایبری، کلیه اقداماتی که در توان دارد را برای اعاده یا تضمینِ نظم و امنیت عمومی اتخاذ نماید. علاوه بر این، قدرت اشغالگر می‌تواند اقدامات ضروری را برای تضمین امنیت عمومی خود و از جمله یکپارچگی و پایایی سامانه‌های سایبری خویش، اتخاذ کند. و در نهایت، به میزانی که حقوق اشغال اجازه ضبط یا مصادره اموال را بدهد، تحت کنترل در آوردن زیرساخت‌ها یا سامانه‌های سایبری به‌نحوی مشابه مجاز است. به نظر می‌رسد همان قواعدِ سنتیِ حاکم بر حقوق اشغال نظامی مندرج در مقررات لاهه 1907 و نیز کنوانسیون چهارم ژنو، در زمان انجام عملیات‌های سایبری و بر فعالیت‌ها و اموال سایبری مُجری است. دستورالعمل، به‌رغم نقش انکارناپذیری که در تلاش برای روشن‌سازیِ حقوق بین‌الملل حاکم بر عملیات‌های سایبری دارد، با چالش-ها و کاستی‌هایی مانند سرشت غیرالزام‌آور، عدم گنجاندنِ همه قواعد اشغال نظامی و عدم توجه کافی به بایسته‌های فضای سایبر روبه‌روست. انتظار می‌رود در دستورالعمل تالین 3 که قرار است در سال 2026 منتشر گردد، دست‌کم بعضی از این موارد مطمح‌نظر قرار گیرد.
کلیدواژه‌ها

موضوعات


عنوان مقاله English

From the Hague to Tallinn: Assessing the Standards Governing Cyber Operations in the Course of Military Occupation under Tallinn Manual 2.0

نویسندگان English

Shahram Zarneshan 1
Mousa Karami 2
Reyhaneh Zandi 2
1 Associate Professor, Department of Public and International Law, Faculty of Law and Political Science, Allameh Tabatabaie University, Tehran, Iran
2 Ph. D. Candidate in Public International Law, Faculty of Law, University of Qom, Qom, Iran
چکیده English

This article tries to assess the standards governing cyber operations in the course of military occupation from the perspective of the aforementioned Manual. According to Tallinn Manual 2.0, cyber operations cannot alone suffice to establish or maintain the degree of authority over territory necessary to constitute an occupation. However, these operations can be employed to help establish or maintain the requisite authority to constitute occupation. Additionally, they may be employed to disrupt or degrade computer systems used by and Occupying Power to maintain authority over the occupied territory. Pursuant to the Manual, protected persons in occupied territory must be respected and protected from the harmful effects of cyber operations. Furthermore, the Occupying Power shall take all the measures in its power to restore and ensure public order and safety, while respecting the laws in force in the country, including the laws applicable to cyber activities. In addition, the Occupying Power may take measures necessary to ensure its general security, including the integrity and reliability of its own cyber systems. And finally, to the extent the law of occupation permits the confiscation or requisition of property, taking control of cyber infrastructure or systems is likewise permitted. It appears that the traditional rules governing law of military occupation stipulated in 1907 Hague Regulations as well as the Fourth Geneva Convention are applied during the conduct of cyber operations and on cyber activities and properties. In spite of its undeniable role in the effort to clarify international law on cyber operations, the Manual is faced with challenges and gaps such as non-binding nature, non-incorporation of all rules of military occupation and non-sufficient attention to requirements of cyberspace. It is expected that at least some of them would be taken into consideration in Tallinn Manual 3.0 which is managed to be published in 2026.

کلیدواژه‌ها English

International Law
Military Occupation
Cyberspace
Cyber Operation
Tallinn Manual 2.0
منابع
الف) فارسی
خلیل­زاده، مونا (1393)، مسئولیت بین­المللی دولت­ها در قبال حملات سایبری، تهران: مجد.
دهقانی، مریم (1389)، اشغال نظامی در حقوق بین­الملل و قواعد حقوقی حاکم، پایان­نامه کارشناسی ارشد حقوق بین­الملل (استاد راهنما: دکتر سیدعلی هنجنی)، تهران: دانشگاه شهید بهشتی.
زرنشان، شهرام، کرمی، موسی و زندی، ریحانه (تابستان 1402)، مفهومی دیرین در بستری نوین: اعمال حقوق بی­طرفی بر عملیات سایبری در آینه دستورالعمل تالین 2، مطالعات بین­المللی پلیس، دوره 14، شماره 54.
زرنشان، شهرام، زندی، ریحانه و کرمی، موسی (پاییز و زمستان 1402)، از آبی دریا تا شبکه سیاه: عملیات­های سایبری در برخی مناطق دریایی و تنگه­های بین­المللی در پرتو دستورالعمل تالین، حقوق فناوری­های نوین، دوره 4، شماره 8.
شکیب­نژاد، احسان (1396)، قانون­گذاری در فضای سایبر از منظر حقوق بین­الملل، تهران: شهر دانش.
ضیایی بیگدلی، محمدرضا (1396)، حقوق بین­الملل بشردوستانه، چاپ چهارم، تهران: گنج دانش.
فرشاسعید، پرویز و جلالی، محمود (پاییز و زمستان 1401)، مسئولیت بین­المللی دولت­ها در قبال حملات سایبری عوامل غیردولتی، حقوق فناوری­های نوین، دوره 3، شماره 6.
کولب، رابرت و هاید، ریچارد (1394)، درآمدی بر حقوق مخاصمات مسلحانه، ترجمه: سیدحسام­الدین لسانی، چاپ دوم، تهران: مجد.
گیوکی، آذر، کفایی­فر، محمدعلی و رضایی، محمدتقی (بهار 1397)، قابلیت اعمال قواعد حقوق بشردوستانه بین­المللی در حملات سایبری با نگاهی به دستورالعمل تالین 2، حقوق پزشکی، دوره 12، شماره 42.
گیوکی، آذر و حکاک­زاده، محمدرضا (بهار 1401)، مداخلی خارجی در امور داخلی دولت­ها از طریق عملیات سایبری با توجه به دستورالعمل تالین 2، مطالعات حقوقی فضای مجازی، دوره 1، شماره 1.
لسانی، حسام­الدین (1389)، جایگاه حقوق اشغال نظامی در حقوق بین­الملل بشردوستانه، رساله دکتری حقوق بین­الملل (استاد راهنما: دکتر سیدباقر میرعباسی)، تهران: دانشگاه تهران.
محقق هرچقان، علیرضا، اردبیلی، محمدعلی، بیگ­زاده، ابراهیم و مهدوی ثابت، محمدعلی (بهار-تابستان 1401)، اثربخشی دستورالعمل تالین 2017 میلادی بر صلاحیت دیوان کیفری بین­المللی در ایجاد و صلح و امنیت سایبری بین­المللی، آموزه­های حقوق کیفری، دوره 19، شماره 23.
محقق هرچقان، علیرضا، اردبیلی، محمدعلی، بیگ­زاده، ابراهیم و مهدوی ثابت، محمدعلی (پاییز 1402)، حقوق بین­الملل سایبری و توسعه صلاحیت دیوان کیفری بین­المللی (با تأکید بر مذاکرات تالین 2017 میلادی)، مطالعات حقوق عمومی، دوره 53، شماره 3.
هنکرتز، ژان ماری و دوسوالدبک، لوئیس (1387)، حقوق بین­المللی بشردوستانه عرفی (جلد اول: قواعد)، ترجمه: دفتر امور بین­الملل قوه قضائیه جمهوری اسلامی ایران و کمیته بین­المللی صلیب سرخ (ویرایش متن: کتایون حسین­نژاد و پوریا عسکری)، تهران: مجد.
ب) انگلیسی
Adams, Michael J. (4 January 2017), A Warning About Tallinn 2.0 … Whatever It Says, Lawfare Blog, available at: https://www.strategicstudyindia.com/2017/01/a-warning-about-tallinn-20-whatever-it.html
Balguy-Gallois, Alexandre (2004), The Protection of Journalists and News Media Personnel in Armed Conflict, International Review of the Red Cross, Vol. 86, No. 853
Benedek, Wolfgang and Kettemann, Matthias (2013), Freedom of Expression and the Internet, Strasburg: Council of Europe Publishing.
Chircop, Luke (2019), Territorial Sovereignty in Cyberspace after Tallinn Manual 2.0, Melbourne Journal of International Law, Vol. 20, No. 2.
Cohen, Jean (2006), The Role of International Law in Post-Conflict Constitution-Making: Toward a Jus Post Bellum for “Interim Occupations”, New York Law School Law Review, Vol. 51.
Corn, Gary (15 February 2017), Tallinn Manual 2.0- Advancing the Conversation, Just Security Blog, available at: https://www.justsecurity.org/37812/tallinn-manual-2-0-advancing-conversation/
Delerue, François and Géry, Aude (2022), International Law and Cyber Security Governance, EU Cyber Direct.
Efrony, Dan and Shany, Yuval (2018), A Rule Book on the Shelf? Tallinn Manual 2.0 on Cyber operations and Subsequent State Practice, American Journal of International Law, Vol. 112, No. 4.
Eichensehr, Kristen (2014), Review of The Tallinn Manual on the International Law Applicable to Cyber Warfare (Michael N. Schmitt ed., 2013), American Journal of International Law, Vol. 108.
Fleck, Dieter (2013), Searching for International Rules Applicable to Cyber Warfare – A Critical First Assessment of the New Tallinn Manual, Journal of Conflict and Security Law, Vol. 18, No. 2.
Gasser, Hans-Peter and Dörmann, Knut (2013), Protection of the Civilian Population, in Dieter Fleck (ed), The Handbook of International Humanitarian Law, 3rd edition, Oxford: Oxford University Press.
Government Offices of Sweden (2022), Position Paper on the Application of International Law in Cyberspace, available at: https://www.government.se/contentassets/3c2cb6febd0e4ab0bd542f653283b140/swedens-position-paper-on-the-application-of-international-law-in-cyberspace.pdf
Gross, Aeyal (2017), The Writing on the Wall: Rethinking the International Law of Occupation, Cambridge: Cambridge University Press.
Human Rights Council (16 July 2012), The Promotion, Protection and Enjoyment of Human Rights on the Internet, A/HRC/RES/20/8.
ICRC (2002), The Law of Armed Conflict; Belligerent Occupation, International Committee of the Red Cross- Unit for Relations with Armed and Security Forces, Lesson 9, pp. 1-24.
ICRC (2019), Cyber Operations and International Humanitarian Law: Five Key Points, Humanitarian Law and Policy, available Online at: https://blogs.icrc.org.
ICRC (12 August 1949), Geneva Convention Relative to the Protection of Civilian Persons in Time of War (Fourth Geneva Convention), 75 UNTS 287, available at: https://www.refworld.org/docid/3ae6b36d2.html. [accessed 9 August 2023]
International Conferences (The Hague) (18 October 1907), Hague Convention (IV) Respecting the Laws and Customs of War on Land and Its Annex: Regulations Concerning the Laws and Customs of War on Land, available at: https://www.refworld.org/docid/4374cae64.html. [accessed 9 August 2023]
Jensen, Eric Talbot (2017), The Tallinn Manual 2.0: Highlights and Insights, Georgetown Journal of International Law, Vol. 48.
Lehto, Marja (2023), Finland’s Views on International Law and Cyberspace, Nordic Journal of International Law (Forthcoming).
Ministry of Foreign Affairs (2020), Costa Rica’s Position on the Application of International Law in Cyberspace, available at: https://docs-library.unoda.org/Open-Ended_Working_Group_on_Information_and_Communication_Technologies_-_(2021)/Costa_Rica_-_Position_Paper_-_International_Law_in_Cyberspace.pdf
O’Connell, Mary Ellen and Arimatsu, Louise and Wilmshurst, Elizabeth (2012), Cyber Security and International Law, International Law: Meeting Summary- Chatham House.
Pijpers, Peter B.M.J. (2023), Careful What You Wish For: Tackling Legal Uncertainty in Cyberspace, Nordic Journal of International Law, Vol. 92, No. 3.
Polański, Paul Przemysław (June 2017), Cyberspace: A New Branch of International Customary Law?, Computer Law & Security Review, Vol. 33, Issue 3.
Pomson, Ori (2023), ’Objects’? The Legal Status of Computer Data under International Humanitarian Law, Journal of Conflict and Security Law, krad002, https://doi.org/10.1093/jcsl/krad002
Schmitt, Michael (ed.) (2017), Tallinn Manual 2.0 on the International Law Applicable to Cyber Operations, Cambridge: Cambridge University Press.
Schmitt, Michael (9 February 2017), Tallinn Manual 2.0 on the International Law of Cyber Operations: What It Is and Isn’t, Just Security Blog, available at: https://www.justsecurity.org/37559/tallinn-manual-2-0-international-law-cyber-operations/
Schmitt, Michael N. (2017), Grey Zones in International Law of Cyberspace, Yale Journal of International Law, Vol. 42, Issue 2.
Schmitt, Michael (2019), Wired Warfare 3.0: Protecting the Civilian Population During Cyber Operations, International Review of the Red Cross, Vol. 101, No. 1.
Tanodomdej, Papawadee (2019). The Tallinn Manuals and the Making of the International Law on Cyber Operations. Masaryk University Journal of Law and Technology, Vol. 13, No. 1: pp. 67-85.
Vite´, Sylvain (2008), The Interrelation of the Law of Occupation and Economic, Social and Cultural Rights: The Examples of Food, Health and Property, International Review of the Red Cross, Vol. 90, No. 871: pp. 629- 651.
Wadhwani, Sankalp (11 September 2023), Revisiting Tallinn Manual 2.0 and Cyber Governance, CESCEBE Blog, available at: https://www.cescube.com/vp-revisiting-tallinn-manual-2-0-and-cyber-governance
Wallace, David A., McCarthy, Amy H. and isger, Mark (2019), Peeling Back the Onion of Cyber Espionage After Tallinn 2.0, Maryland Law Review, Vol. 78, Issue 2.